Privatizacija igralnic: Kaj bi spremembe pomenile za online casino industrijo?

Slovenska vlada je januarja 2025 predstavila osnutek nove strategije razvoja iger na srečo, ki bi lahko korenito spremenila trg klasičnih in posebnih iger na srečo. Med ključnimi predlogi so delna privatizacija igralnic, odprtje trga športnih stav in možnost vstopa tujih ponudnikov, kar bi lahko imelo obsežne posledice tudi za online casino trg v Sloveniji.

Država bi lahko prodala deleže v fizičnih igralnicah

Po več kot 14 letih nespremenjene regulacije naj bi nova strategija – nastala s pomočjo bruseljske pravne pisarne, specializirane za igre na srečo – omogočila:

• privatizacijo igralnic, ki so trenutno v večinski lasti države (npr. HIT, Casino Portorož),
• vstop tujih podjetij iz EGP (Evropskega gospodarskega prostora),
• odprtje trga športnih stav za tri ponudnike prek javnega razpisa.

To bi pomenilo zaton državnega monopola in prehod na bolj odprt, tržno usmerjen sistem – podobno kot ga že poznajo Italija, Hrvaška in Avstrija.

Vpliv na spletne igralnice

Čeprav se strategija na prvi pogled nanaša na fizične casinos, bodo spremembe neizogibno vplivale tudi na spletno okolje. Trenutno je prirejanje spletnih posebnih iger na srečo (online casinojev) dovoljeno le slovenskim podjetjem z državno večinsko lastnino – v praksi to pomeni monopol fizičnih igralnic, ki imajo še spletno vejo.

Ključne spremembe za online casinoje:

• Tuje spletne igralnice bi lahko pridobile uradne licence v Sloveniji (prek lokalnih podružnic).
• Manjša regulativna ovira bi pomenila več konkurence, kar bi koristilo igralcem (boljše bonusi, več ponudnikov, večja preglednost).
• Slovenian players bi lahko igrali pri legalno registriranih tujih ponudnikih, namesto da iščejo med “sivimi” tujimi stranmi brez domače licence.

Kaj to pomeni za slovensko iGaming sceno?

Pozitivni učinki:

• Več konkurence = boljši pogoji za igralce (nižji “house edge”, višji bonusi, lokalizirana ponudba)
• Legalizacija zdaj prepovedanih tujih spletnih igralnic, kot so npr. Bet365, Unibet, LeoVegas
• Večja davčna transparentnost: tujim ponudnikom bi se lahko uvedla slovenska davčna obveznost
• Priložnost za nove lokalne startupe v igrah na srečo, ki ne potrebujejo več državnega solastništva

Negativni učinki / izzivi:

• Ukinitev državnega monopola pomeni manj neposrednih prihodkov v proračun (čeprav bi se lahko kompenzirali z davki)
• Večja izpostavljenost igralniškim tveganjem, zato bo ključno, kakšne varovalke postavi Legislation (odgovorno igranje, limiti, SAMOIZKLJUČITEV)
• Možna prodaja Hita in drugih igralnic tujcem bi pomenila, da bo slovenska iGaming identiteta v tujih rokah

Kaj sledi?

Nova strategija še ni potrjena – kot so obljubili na finančnem ministrstvu, bo potekala javno posvetovanje, v katerega se bodo lahko vključili tako igralci kot operaterji. Če bo strategija potrjena, bo to prvič v zgodovini Slovenije, da bo trg spletnih iger na srečo dejansko liberaliziran in odprt za tujino.

Conclusion

Čeprav gre (za zdaj) še za osnutek, je jasno, da vlada ni več pripravljena braniti državnega monopola za vsako ceno. Za online casino industrijo to pomeni potencialno revolucijo – tako za domače kot tuje operaterje. Ključno vprašanje pa ostaja: bo zakonodaja zasnovana tako, da bo ščitila igralce in hkrati omogočala konkurenčno, pregledno in inovativno okolje?